以法治建设“强引擎”！苏州工业园区唯亭街道多措并举激活基层治理“新动能”

近年来，苏州工业园区唯亭街道持续发挥基层“三整合”改革成效，对照法治政府建设要求，坚持运用法治思维和法治方式深化改革，将法治建设一体融入审批、执法和服务，进一步提升基层法治政府建设水平，加快推动基层治理体系和治理能力现代化，为“幸福唯亭”高质量发展提供有力支撑。街道获评江苏省“法律明白人”培育工作成绩突出集体、苏州市人民调解工作先进集体，街道司法所获评“苏州市标杆司法所”。

坚强组织领导，推进行政决策“法制化”

牢牢把握全面依法治街的正确方向，坚持党对依法治街的全面领导，成立街道依法治街道委员会及法治政府建设工作领导小组，由党政主要负责人担任委员会及领导小组主任，下设办公室实体化运作，承担委员会日常工作，主要负责统筹、协调、督促、检查、推动法治建设各项任务落实。完善制定街道《关于实施“三重一大”事项集体决策制度的意见》和《法治示范街道创建工作方案》，将法治建设纳入街道年度中心工作和目标管理考核，专题研究法治建设工作12次，确保相关工作的主体、程序、手段、法律文本等符合法律要求。引入第三方法律团队参与街道重点涉法领域，累计解答法律建议咨询300余次，帮助修订规范性文件、审查合同、协议60余件，草拟、审查法律文书39件，进行合法性审查27次，有序推动街道各局办依法开展业务工作。

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坚持优化环境，跑出政务服务“加速度”

以“群众满意”为工作理念，聚焦辖区群众和企业办事的“难点”“堵点”“痛点”，不断深化“放管服”改革，完善“街道便民服务中心+7个基层工作站+网格员”两级联动的服务架构，推进“一站多居”模式向基层延伸。率先建设投用“一网通办”，先后试点“全程网办”“跨省通办”“一证办”“免证办”等服务模式，持续推开“出生一件事”“低保边缘一件事”“身后一件事”等“一件事”主题服务，目前，街道便民服务中心共设置23个业务窗口，承接办理8个单位258个政务服务事项业务，近年来累计办件量46万余件次，网办率达90%以上。制定街道《便民服务中心管理标准》《便民服务中心管理办法》，研究编印赋权清单、办理流程和服务指南，推动政务服务同一事项、同一标准、同一编码，提高“一网、一门、一次”办结效率，让群众和企业办事省时、省力、更省心。

坚定创新实践，探索执法监督“新格局”

加强对行政执法“全方位”监督，完善综合执法联动协调、指挥研判、规范执法、案件移送、队伍管理等8项制度，制定街道《年度行政执法监督工作计划》，明确7类监督内容，构建机制健全、监督有力、运转高效的行政执法协调监督工作体系。以城市管理、安全生产、生态环境等重点领域专项行动为抓手，通过案卷评查、专项检查、评议考核等方式开展行政执法监督，同时，畅通街道城管委联席机制，做到重要信息及时通报、重大事项积极配合、重点案件协同办理，提升行政执法监督质效，有力推进公正文明执法，近年来累计开展联动巡查100余次，出动执法队员2500余人次，拆除各类违建176处13.5万余平方米，解决了一批城市管理及安全生产难题。推广“教科书式”执法案例，坚持刚柔并济，累计组织执法队员、辅助人员业务培训60余场，积极探索“行政执法告知参考指引”“行政执法规范用语参考指引”等模式的行政执法监督指导，进一步规范执法行为，让行政执法有力度有温度。

坚守为民初心，搭起化解矛盾“连心桥”

成立园区非诉服务中心北部分中心，街道社会矛盾纠纷调处化解中心实施改造升级，启动36个社会矛盾纠纷调处化解工作站标准化建设，各社区法律顾问为群众提供法律咨询6000余人次，累计调处矛盾纠纷1万余件。全力化解信访难题，采取“领导包案、分类处置、属地化解”三步法，落实集中治理重复信访、化解信访积案三年计划专项工作，完成中央、省市级重复信访交办件80件，化解区级、街道信访突出问题及历史遗留问题29项，街道信访率下降42%。37个社区“援法议事”全覆盖，“三官一律”融入337个微网格，培养677名法律明白人，延伸基层依法治理“微末梢”，进一步畅通群众“诉求表达、利益维护、权益保障”渠道。以案说法、趣味普法，开展扫黑除恶、反邪禁毒、防诈反诈等各类宣传活动350余场次，网格员协助上门精准防5739人次，累计劝阻诈骗金额1.7亿元，守护好群众的“钱袋子”。

“法治是最好的营商环境”。下一步，唯亭街道将聚焦打造“阳澄南岸创新城”发展机遇，以法为度，法为治要，着力营造优质高效的营商环境和安全稳定的社会环境，夯实基层社会治理根基，为助力中国式现代化园区新实践提供坚实保障。

通讯员 单宏涛 刘敏 扬子晚报/紫牛新闻记者 张添翼

校对 盛媛媛

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